Поиск Войти
Выбор региона
Московская область

Исторический очерк

Исторический очерк о создании и развитии органов судейского сообщества в России

СОВЕТ СУДЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

    Императорская Россия.

   Судейское сообщество как общность лиц, отправляющих правосудие, начало формироваться в России в первой половине XIX в. Общей чертой данного периода являлось соединение судебной и правительственной власти. Судебные органы не были выделены из системы исполнительных структур и подчинялись в своей деятельности губернаторам, что значительно затрудняло создание самостоятельного судейского управления в организационной форме судейского сообщества. Контроль за судебной деятельностью являлся одной из главных функций Министерства юстиции, что было закреплено, например, изданными Александром I Манифестом от 25 июня 1811 г. «Об общем учреждении министерств» и Рескриптом от 5 августа 1816г., согласно которым на Министерство юстиции возлагалось управление судебной системой и осуществление общего надзора за деятельностью судебных органов.

   Ко второй половине XIX в. в России сформировались судейское сообщество и его органы, деятельность которых была связана с закреплением принципа разделения властей (отделение судебной власти от законодательной и исполнительной). Однако пережитки сословности все же сохранялись в виде судебных учреждений, обладавших особой компетенцией.

    Советский период.

   В советский период судебная власть также была лишена полноценной самостоятельности, а существенные изменения в судебной системе и в основах функционирования судейского сообщества произошли уже в современный период и связаны с новой историей России.

    После 1991 года.

    Так, в концепции судебной реформы 1991 г. отмечалось, что одной из причин кризиса судебной системы является отсутствие сплоченной и независимой судебной корпорации, имеющей весомые полномочия и сознательно реализующей интерес права. Создание независимой и влиятельной профессиональной корпора­ции, прерогативой которой должно быть представление кандидатур на судебные должности, постановка вопроса об освобождении судей от должности, рассматривалось как одна из первоочередных целей реформы.

   И такая корпорация, названная в законе судейским сообществом, была образована. Начало созданию органов судейского сообщества в Российской Федерации, и в частности в Московской области, было положено принятием Закона СССР от 4 августа 1989 г. «О статусе судей в СССР», в котором указывалось на необходимость ежегодно созывать конференции судей субъектов СССР.

   Вскоре I Всероссийский съезд судей принял решение о создании Совета судей России, первым председателем которого был избран Гарольд Николаевич Карцев. С 1993 по 1995 годы Совет судей России возглавлял Михаил Михайлович Бобров, председатель Московского областного суда.

   Московская область.

   Еще в начале 90-х судьям был необходим орган, который мог бы аккумулировать их заботы и надежды по становлению судебной власти. Таким органом был вначале Совет председателей судов Московской области (избран в 1991 году на собрании судей Московской области), председателем стал Иван Андреевич Люльчев, председатель Видновского городского суда.

   В 1991 г. был образован Совет судей Московской области — главный корпоративный орган работников судебных подраз­делений области.

    С 1991 по 1996 г. Совет судей Московской области возглавлял Иван Андреевич Люльчев.

С 1996 по 2001 г. - Юрий Леонардович Собина, председатель Химкинского городского суда.

С 2001 по 2006 г. Совет судей Московской области возглавила Светлана Викторовна Марасанова, председатель Московского областного суда.

   14 марта 2002 г. был принят Федеральный закон № ЗО-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», который определил правила формирования и задачи судейского сообщества Российской Федерации, а также установил, что коллегиальность и гласность являются двумя первыми и основными принципами деятельности его органов.

   Организационное устройство Совета судей Московской области и формы его работы совершенствовались и развивались. В данный период основная задача Совета состояла в том, чтобы стать неформальным центром, в котором могли бы аккумулироваться идеи и опыт осуществления судебной власти в условиях судебной реформы. Для этого работу Совета необходимо было организовать таким образом, чтобы в поле его зрения находились все направления судебной реформы, обеспечивалась связь со всеми структурами, участвующими в осуществлении судебной реформы, использовался научный потенциал судейского сообщества.

   С 2006 г. по 2008 г. председателем Совета судей Московской области стал Владимир Юрьевич Шекун, председатель Раменского городского суда Московской области.

   С 2008 г. по 2010 г. и с 2010 г. по 2012 г. - Юрий Иванович Балабан, заместитель председателя Московского областного суда.

   Данный состав продолжил придерживаться строгих правил организации и деятельности органов судейского сообщества, неукоснительно соблюдать принципы независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. В новом составе Совет судей планомерно решал вопросы дальнейшего развития и совершенствования судоустройства, судопроизводства и должного организационного, кадрового и финансового обеспечения судебной деятельности.

   3 декабря 2011 года внесены изменения в Федеральный закон «О статусе судей Российской Федерации» и «Органах судейского сообщества Российской Федерации», в соответствии с которыми органы судейского сообщества избираются на четыре года, а не на два, как это было ранее.

   С 2012 по 2014 гг. новый состав Совета судей Московской области возглавил Юрий Аркадьевич Лучко, председатель Наро- Фоминского городского суда Московской области.

   В состав очередного Совета судей Подмосковья вошли судьи Московского областного суда, судьи Арбитражного суда Московской области, председатели судов городских и районных Московской области, судьи военных судов Московской области, мировые судьи Московской области.

   С 2014 по 2016 гг. председателем Совета судей Московской области была Людмила Михайловна Голубева, председатель Егорьевского городского суда Московской области, которая в настоящий момент представляет судейское сообщество Подмосковья в Совете судей Российской Федерации.

   С 2016 года председателем Совета судей Московской области избран Константин Иванович Боков, заместитель председателя Московского областного суда.

 

новости по теме
Все права защищены © 2024 Совет судей Московской области

Вход

Забыли пароль?